Líderes mundiais se preparam para seus 15 minutos no palco mundial à medida que a semana de alto nível da Assembleia Geral da ONU começa na terça-feira em Nova York.
Este ano, o organismo mundial comemora seu 80º aniversário, mas os diplomatas não têm muito o que celebrar. O Conselho de Segurança da ONU está em impasse sobre a guerra da Rússia contra a Ucrânia e a guerra de Israel contra o Hamas em Gaza. A própria ONU enfrenta cortes financeiros, em grande parte vindos dos Estados Unidos.
Aqui estão algumas das coisas que estaremos observando.
A ONU está apta para seu propósito no século 21?
Isso era esperado como um dos grandes temas da 80ª Assembleia Geral da ONU, enquanto o organismo mundial luta para promover a paz da forma imaginada há 80 anos. Mas muitos diplomatas estão preocupados com coisas mais mundanas, como uma crise financeira, e como a ONU sobreviverá a um segundo mandato de Trump.
O principal oficial humanitário e de socorro de emergência da ONU, Tom Fletcher, diz que o sistema da ONU enfrenta “essa tempestade perfeita: subfinanciado, sobrecarregado e sob ataque”. Ele perdeu 40% de seu financiamento desde o ano passado e trabalhadores humanitários foram mortos em números recordes, principalmente em Gaza.
O presidente Trump cortou o financiamento e retirou os EUA da Organização Mundial da Saúde e da UNESCO. Sua administração rejeita os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU — marcos para acabar com flagelos como pobreza e fome — e vota contra qualquer resolução que os mencione.
“Os EUA estão se comportando de forma incrivelmente mesquinha”, diz Richard Gowan, diretor da ONU para o International Crisis Group, um think tank.
Anjali Dayal, especialista em ONU que leciona na Fordham University, diz que os EUA passaram de principal financiador a uma verdadeira fonte de instabilidade na ONU.
“De cima a baixo, grandes áreas do trabalho da ONU — coisas como alívio da pobreza, coisas como saúde pública, coisas como 
igualdade de gênero, coisas que ancoram fundamentalmente o trabalho da ONU — os EUA estão trabalhando ativamente para disruptá-las”, disse Dayal à NPR.
Reconhecimento palestino
Austrália, Canadá, Portugal e Reino Unido reconheceram formalmente no domingo um Estado da Palestina, juntando-se à maioria dos países que já o fizeram, em uma medida oposta pelos Estados Unidos e Israel. No início deste mês, 142 nações endossaram uma resolução da Assembleia Geral da ONU pedindo “passos tangíveis, com prazo definido e irreversíveis” em direção a uma solução de dois Estados para o conflito israelense-palestino. França e Arábia Saudita estão organizando uma conferência para reunir apoio à questão na segunda-feira.
A administração Trump denunciou a medida e prometeu não conceder vistos para membros da Autoridade Palestina participarem da conferência. A UNGA votou na semana passada para permitir que o presidente da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, faça seu discurso por vídeo na quinta-feira. Membros da missão palestina na ONU, no entanto, devem comparecer à Assembleia Geral pessoalmente.
O secretário de Estado Marco Rubio chamou a medida de reconhecimento do Estado palestino de “simbólica” e disse que ela “não tem impacto algum em nos aproximar de um Estado palestino”. Ele argumentou que isso complica as negociações e encoraja o Hamas. Rubio disse que também alertou aliados europeus de que isso poderia levar a uma “contrarreação” israelense. Ele fez os comentários em uma viagem a Israel em 15 de setembro, dias após um ataque israelense a oficiais do Hamas no Catar.
Israel também vê o movimento para reconhecer o Estado palestino agora como um presente ao Hamas, embora o secretário-geral da ONU, António Guterres, discorde, dizendo que é um “presente ao povo palestino que também sofreu muito por causa do Hamas”.
Fim do isolamento sírio
Espera-se que o presidente interino da Síria, Ahmed al-Sharaa, faça sua estreia no palco mundial com um discurso na Assembleia Geral da ONU na quarta-feira, embora o grupo islamita que ele liderou, Hayat Tahrir al-Sham, permaneça na lista negra de terroristas da ONU. Sua presença marcará oficialmente o fim de décadas de isolamento diplomático sírio.
A administração Trump removeu uma recompensa de US$ 10 milhões por sua cabeça e o presidente Trump o chamou de “cara atraente e durão”. A senadora democrata Jeanne Shaheen, de New Hampshire, viajou recentemente à Síria junto com o republicano da Câmara Joe Wilson, da Carolina do Sul, para se encontrar com Sharaa e discutir o levantamento de sanções dos EUA, que já foram temporariamente aliviadas pelo presidente Trump.
Shaheen chamou isso de uma oportunidade histórica para a Síria após anos de ditadura sob o regime Assad. “É um governo central nascente e acho importante fazermos tudo o que pudermos para garantir que o governo continue avançando de forma positiva”, disse ela à NPR.
Israel tem sido muito mais cético. “Quando eles [os israelenses] olham para ele [Sharaa], veem seu passado, não um futuro. E vão tomar medidas de segurança por conta própria”, diz David Hale, ex-alto oficial do Departamento de Estado que agora é fellow diplomático distinguido no think tank Middle East Institute.
O discurso de Sharaa na quarta-feira será o primeiro de um líder sírio na Assembleia Geral da ONU desde 1967, de acordo com a agência de notícias estatal síria SANA.
Influência crescente da China
Enquanto os EUA cortam o financiamento de agências da ONU e saem de algumas delas, especialistas dizem que a China está entrando — mas não financeiramente. “A China não vai vir com o tipo de apoio financeiro em grande escala que os EUA estão retirando agora”, diz Gowan, do International Crisis Group. “Os chineses não precisam realmente fazer isso. Eles estão ganhando influência por padrão porque os EUA não estão na sala.”
O líder chinês Xi Jinping raramente comparece à UNGA, embora tenha falado por vídeo durante a pandemia de COVID-19, como outros líderes. Este mês, a China será representada pelo primeiro-ministro Li Qiang, que deve falar na sexta-feira. O presidente russo Vladimir Putin também evita a UNGA, enviando seu ministro das Relações Exteriores de longa data, Sergey Lavrov.
Thant Myint-U, cujo avô, o diplomata birmanês U Thant, foi secretário-geral da ONU durante a Guerra Fria, disse à NPR que a ONU enfrenta uma “crise de irrelevância”, e não só por causa do presidente Trump. “Mesmo países que prestam serviço de boca à ONU não estão investindo muito politicamente na ONU”, disse ele.
A busca de Trump pelo Nobel
Embora Trump tenha cortado o financiamento da ONU e desmantelado a principal agência de ajuda dos EUA, ele tem se promovido para o Prêmio Nobel da Paz e provavelmente continuará essa campanha quando subir ao pódio na terça-feira. Seu discurso será seguido pelo presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva. Por tradição, o Brasil fala primeiro.
Segundo Trump, ele resolveu sete guerras, incluindo um conflito devastador e complicado de décadas no leste da República Democrática do Congo. “Na verdade, se você pensar em pré-guerras, adicione mais três, então seriam 10”, disse ele a jornalistas no Salão Oval no mês passado. (Verificadores de fatos contestam a alegação.)
Líderes de Ruanda e RDC estarão na Assembleia Geral da ONU e ambos elogiaram Trump por focar na questão. No entanto, ainda há combates e o conflito está longe de acabar.
Líderes das ex-repúblicas soviéticas Armênia e Azerbaijão também estarão presentes. O Azerbaijão tomou o enclave armênio de Nagorno-Karabakh em 2023, antes de Trump voltar ao cargo. A Casa Branca diz que ele conseguiu um acordo sobre uma rota do Azerbaijão para seu exclave de Nakhchivan, que faz fronteira com a Turquia. Eles estão chamando de Rota Trump para a Paz e Prosperidade Internacional (TRIPP).
Trump teve mais dificuldade em trazer paz a Gaza e Ucrânia, conflitos que ele disse aos eleitores que resolveria em 24 horas.
O secretário-geral Guterres disse em uma coletiva de imprensa esta semana que a Assembleia Geral da ONU trará quase 150 chefes de Estado e de governo à sede da ONU, “oferecendo toda possibilidade de diálogo e mediação”. A semana de alto nível termina em 29 de setembro.
“Alguns chamam de Copa do Mundo da diplomacia, mas isso não pode ser sobre marcar pontos — deve ser sobre resolver problemas”, disse Guterres.
Fonte: npr.org por Michele Kelemen
